У Exxon Neftegas могут отобрать "Сахалин-1"

Компания Exxon Neftegas может потерять лицензию на разработку месторождений проекта "Сахалин-1", предупредила российская Счетная палата.

Во вторник оператор представил новую смету по работе - она выросла почти вдвое до 95,3 млрд долларов - при том, что прежний план предполагал траты в размере 42,8 млрд долларов.

С новой сметой проект может стать самым дорогим в новейшей истории России.

Как пишет газета "Ведомости", увеличение расходов обусловлено инфляцией и конъюнктурой рынка.

Аудитор Счетной палаты Михаил Бесхмельницын призвал Exxon Neftegaz "вести себя скромнее".

"Незаменимых у нас нет"

"Поскольку это механизм разделения продукции, то получается, что компании за счет доходов от проектов могут компенсировать завышенные расходы, - объяснил Русской службе Би-би-си аналитик корпорации "Открытие" Вадим Митрошин. - При этом сокращается та часть прибыли, которую могло получить правительство РФ".

Таким образом, история с "Сахалином-1" является лишь подтверждением того, что в России госкомпании хотят получить больше контроля и влияния над расходом средств в Соглашении о разделе продукции (СРП), считает эксперт.

"Эта тенденция имеет место и в других странах бывшего Советского Союза. Например, в Казахстане "Казмунайгаз" в отношении Тенгиза и в особенности в отношении Кашагана ведет себя аналогично. Туда тоже вошла государственная компания", - напоминает Митрошин.

Вопрос об отзыве лицензии Exxon Neftegas пока не рассматривается, но представитель Счетной палаты уже заметил, что "незаменимых у нас нет".

"За последнее время мы видели…"

Некоторые западные аналитики полагают, что если лицензию у Eхxon Neftegaz все-таки отзовут, то на место американской компании приходить вряд ли кто-то захочет, имея перед глазами такой опыт.

Тем более, что это - далеко не первый и не единственный случай, демонстрирующий особенности работы с иностранными инвесторами в России, напоминает директор компании "СРП-Экспертиза" Михаил Субботин.

"За последнее время мы видели, как иностранцы вышли из "Сургутнефтегаза", из "Лукойла", видели, что происходит с Ковыктой... Три года назад было шумное вхождение "Газпрома" в "Сахалин-2"", - говорит Субботин.

Сейчас вместе с Exxon Neftegaz "Сахалин-1" разрабатывают "Роснефть", индийская ONGC и японская Sodeco.

Еще в 2007 году переговоры о вхождении в проект вел "Газпром". Однако в том же году газовый монополист приобрел 50% плюс одна акция в месторождении "Сахалин-2", выкупив долю Royal Dutch Shell.

"Налоговый режим в Гане привлекательнее"

Западных инвесторов, однако, такие случаи не пугают, сказал Би-би-си представитель одной нефтяной компании, указав на то, что на другой чаше весов - такая привлекательная ресурсная база.

"Богатство запасов и рентабельность освоения - это две разные вещи", - не соглашается Субботин.

Так, в 2002 году российские власти заменили налог на недра налогом на добычу полезных ископаемых, который рассчитывается на основе мировой стоимости нефти и не зависит от цены реализации энергоресурсов. Для нефтедобывающих компаний это было серьезным ударом, а для российского бюджета - манной небесной.

Летом 2010 года вице-президент частной российской нефтяной компании "Лукойл" Леонид Федун сказал что "налоговый режим в Гане на порядок привлекательнее российского", а все крупные месторождения получают только государственные компании.

"Вы далеко не всегда руководствуетесь только соображениями рентабельности, - считает Михаил Субботин. - Для вас важна еще стабильность, уверенность в завтрашнем дне, защита прав собственности, имущественных прав, личная свобода предпринимателя. Так что проблемы не замыкаются только на проблеме коррупции, которая так раздражает инвесторов".

То, что происходит сейчас - это тенденция, говорят эксперты. Российские власти пересматривают СРП, которые были заключены в 1990-е годы, когда российские компании сами не могли разрабатывать месторождения.

"На словах мы говорим: "Приходите, будем вместе работать", а как только дело доходит до совместной работы, мы начинаем бить посуду", - говорит Субботин.