Доклад ЕС: нелицеприятные выводы для Грузии
В докладе ЕС о прошлогоднем конфликте между Грузией и Россией большая часть вины возлагается на Грузию, и в связи с этим корреспондент Би-би-си в Тбилиси Том Эсслмонт пытается проанализировать, что все это значит для бывшей советской республики.
Еще до публикации доклада ЕС Грузия утверждала, что неважно, кто сделал первый выстрел. Главная проблема, указывали в Тбилиси, заключается в продолжающейся "оккупации" Россией суверенной территории Грузии, а также долгие годы напряжености в отношениях между Грузией и ее отколовшимися регионами.
И вот, наконец, независимое расследование конфликта завершено. Однако его выводы – не совсем такие, какие хотели бы услышать в Грузии.
В докладе говорится, что использование Грузией силы в ночь с 7 на 8 августа 2008 года было неправданным с точки зрения международного права.
В документе также указано, что расследование не подтверждает "утверждения Грузии о широкомасштабном присутствии российских вооруженных сил в Южной Осетии до этого момента".
Грузинское правительство, как и ожидалось, отметает эти выводы.
В среду вечером в репортаже по грузинскому телевидению было сказано, что в докладе вина за конфликт возлагается на Россию.
"Разделяй и властвуй"
Министр Грузии по вопросам реинтеграции Темури Якобашвили сказал Би-би-си, что, несмотря на то, что большинство фактов в докладе точные, он не может согласиться с некоторыми его элементами.
"Я не согласен с тем, что Грузия применила чрезмерную силу при обстреле Цхинвали, поскольку, как я уже говорил, есть много свидетельств размещения российских сил – и это были не только миротворцы. Поэтому трудно судить о том, что является адекватным ответом, - сказал он. – В этом случае трудно судить о том, что является пропорциональным ответом, а что – чрезмерным".
Грузинская сторона всегда утверждала, что целью Москвы было подорвать Грузию по принципу "разделяй и властвуй".
Действительно, в докладе ЕС четко указано, что хотя "ответственность за фактическое начало войны лежит на грузинской стороне, российская сторона тоже виновна в существенном числе нарушений международного права".
Что же означают эти выводы для Грузии?
В краткосрочной перспективе, на что указывает и реакция обеих стран на доклад ЕС, обе стороны вряд ли достигнут согласия по поводу причин войны.
Более того, доклад показывает, насколько глубока эта проблема.
Например, в результате конфликта 2008 года более 20 тысяч грузин, которые вынуждены были покинуть родные края и до сих пор не могут вернуться в свои дома в Южной Осетии, остаются во временных жилищах в Грузии.
А Южная Осетия и Абхазия объявили о своей независимости, и там размещены тысячи российских военных. При этом их независимость признали только Россия, Никарагуа и Венесуэла.
Молчание президента
Шансы Грузии вернуть себе эти территории невелики.
Однако, как утверждает профессор-международник из Колумбийского университета Линкольн Митчелл, доклад может сослужить и добрую службу Грузии – стране, которая стремится вступить в НАТО.
"В докладе обозначены масштабы проблемы, с которой сталкивается эта страна", - считает он.
По мнению политолога, новый доклад "не изменит европейской идеи о том, что Грузия должна стать членом НАТО". Но, подчеркивает он, пока Запад еще не хочет этого.
В официальной реакции Грузии на доклад ЕС бросается в глаза отсутствие комментариев со стороны президента Михаила Саакашвили.
Именно он отдал приказ об обстреле Цхинвали и именно это решение стало одним из центральных положений доклада.
Этот документ считается результатом самого беспристрастного и авторитетного расследования из всех проводившихся до сих пор, однако вряд ли западные лидеры и эксперты узнали из него что-то новое. Большинство из них давно придерживаются точки зрения, что Грузия - и, в частности, Саакашвили - угодили в российскую ловушку, начав обстрел Цхинвали.
Жители Грузии, между тем, тоже в основном сформировали свое мнение по поводу событий тех дней.
Массовые уличные протесты с призывом к отставке Михаила Саакашвили в апреле 2009 года отчасти отражают мнение демонстрантов, считающих, что их президент опрометчиво втянул страну в войну, в которой Грузия не могла победить.
Однако грузинский лидер отказался уйти в отставку, заявив, что на демонстрации вышло меньшинство его сограждан, и постепенно акции протеста сошли на нет.
Комиссия Хейди Тальявини по расследованию прошлогодней войны завершила свою работу. Теперь Европа – и история – должны рассудить, как быть дальше.
