Прокуратура России просит сделать конфискацию проще

Генпрокурор России напомнил в среду в Совете Федерации о предложении конфисковывать в упрощенном порядке имущество подозреваемых в коррупции. Эксперты говорят, что эта мера, во-первых, немного устарела, а во-вторых, может стать инструментом злоупотреблений.

В своем<link type="page"><caption> отчете о работе прокуратуры в 2014 году</caption><url href="http://council.gov.ru/media/files/41d55031881905799c61.pdf" platform="highweb"/></link> генеральный прокурор Юрий Чайка напомнил, в частности, о разработанных его ведомством и разосланных всем ветвям власти поправках в уголовно-процессуальный, гражданский и гражданский процессуальный кодексы, предусматривающих введение так называемой "конфискации in rem".

Принцип конфискации in rem предполагает арест по решению суда имущества подозреваемого или обвиняемого в коррупции или экономическом преступлении, если есть достаточные основания полагать, что имущество приобретено на незаконные доходы, а сам подозреваемый не может доказать обратное.

Сама генпрокуратура в прошлом году описывала суть своих поправок так: "С учетом положений конвенций ООН предложен механизм изъятия в рамках гражданского судопроизводства по решению суда на основании заявления прокурора в доход государства денег, ценностей и иного имущества, и доходов от него, которые обнаружены у подозреваемого (обвиняемого) при расследовании преступлений, связанных с получением значительных доходов, если имеются достаточные данные полагать, что это имущество получено незаконным путем, а также имущества, которое не может быть конфисковано у подозреваемого, обвиняемого, подсудимого на основании норм главы 15.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (конфискация имущества)".

Последнее означает, что прокуратура хочет упростить и конфискацию того имущества, которое подозреваемый передал близким родственникам.

Семь лет трудных размышлений

Группа государств против коррупции (ГРЕКО) рекомендовала России ввести конфискацию in rem еще в 2008 году. Генеральная прокуратура впервые предложила ввести этот вид конфискации в 2010 г.

Юрист российского подразделения антикоррупционной организации Transparency International Денис Примаков сказал bbcrussian.com, что найти неправедно нажитое имущество часто бывает довольно трудно, и сейчас во многих странах уже отказываются от такого способа борьбы с коррупцией, как конфискация in rem.

"Но прокуратуру это мало заботит. Ну, хотя бы что-то, потому что <link type="page"><caption> гражданская конфискация</caption><url href="http://zakon.ru/Discussions/grazhdanskaya_konfiskaciya_vmesto_ugolovnoj__institut_zakonodatelstva_predlozhil_zamenu_st_20_konven/17175" platform="highweb"/></link>, как мы видим, плохо работает", - сказал Примаков.

Кроме того, эксперт допускает, что подобный способ конфискации имущества сотрудники российских правоохранительных органов могут начать использовать в своих корыстных интересах.

Другой специалист из Transparency International, эксперт Калининградского регионального центра организации Константин Островский напомнил Би-би-си, что в Госдуму внесен другой законопроект на ту же тему.

Депутат от "Справедливой России" Олег Нилов предлагает отнимать в пользу государства деньги и имущество "лица, совершившего коррупционное преступление, а также его близких родственников, родственников иной степени родства, лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги ему в силу сложившихся личных отношений", если они не смогли доказать законность происхождения этих денег и имущества.