"Парламент умер". Что дальше?

Четверговое завершение парламентской сессии показало: в течение этой сессии Верховная Рада Украины изменилась до неузнаваемости.

Осенью прошлого года парламент, забыв о драках, ссорах и блокированиях, принимал евроинтеграционные законы. Правда, представители власти и оппозиции не могли найти понимания относительно условий лечения Юлии Тимошенко в Германии, но их дискуссии на заседании соответствующей рабочей группы казались мелочью на фоне глобального движения Украины в Европу.

Уже через несколько месяцев от той Рады не осталось и следа. Парламентскую трибуну опять заблокировали, в сессионном зале льется депутатская кровь, а одна из главных спикеров Партии регионов Инна Богословская заявляет о том, что "власть начинает переходить к террору".

Завершающим аккордом третьей сессии Рады стало принятие законов, которые, в случае их подписания президентом, приблизят Украину к практикам авторитаризма.

Разногласия по поводу процедуры принятия этих документов заставили наблюдателей сделать вывод и о том, что в Украине, в которой будут действовать эти законы, совсем иной будет роль парламента.

"Парламентаризм в Украине сегодня умер", - заявил по окончании четвергового заседания лидер "Свободы" Олег Тягнибок.

Его комментарий достаточно точно передавал суть разговоров, которые на выходе из Рады, вели между собой оппозиционные депутаты.

Новая реальность

Если предположить, что принятые в четверг законы будут подписаны президентом, а то, как работал 16 января парламент, станет обычной практикой работы Рады, то политическая реальность в Украине испытывает тектонические изменения.

Депутаты будут голосовать за законы, не вникая в их смысл, - внефракционный Андрей Табалов уже заявил, что "не собирался" голосовать за спорный закон Олейника и Колесниченко, который вводит ряд ограничений прав граждан.

Если тот или иной закон не будет набирать необходимого количествао голосов депутатов при голосовании "традиционным" способом, с помощью системы "Рада", председательствующий на заседании сможет своим собственным решением заставить парламентариев голосовать поднятием рук.

Председатель счетной комиссии в течение нескольких секунд будет считать более двухсот поднятых вверх депутатских конечностей. Причем делать это будут самостоятельно члены комиссии, почти половину которых составляют оппозиционеры.

Кроме того, на поведение парламентариев будет сильно влиять новый, упрощенный порядок снятия депутатской неприкосновенности - без рассмотрения этого вопроса на профильном комитете и без голосования за его включение в повестку дня.

Кстати, именно упрощение в лишении депутатов иммунитета в четверг назвал главной целью парламентского "действа" Арсений Яценюк.

Политолог Владимир Фесенко еще в четверг предположил, что события в Верховной Раде могут стать "концом парламента в его нынешнем виде".

"Если раньше было хоть какое-то взаимодействие между оппозицией и парламентским большинством, были определенные компромиссы и даже совместные голосования, то теперь как минимум часть оппозиции начинает задумываться, а что им вообще там делать, не лишние ли они там люди", - объясняет он ВВС Украина.

Пути борьбы

Впрочем, даже в этой ситуации противники противоречивых законов до сих пор имеют поводы для оптимизма.

Прежде всего, потому, что президент Виктор Янукович до сих пор не подписал четверговые плоды парламентской работы и никоим образом не выразил своего отношения к этим документам.

Между тем, наступление на "ручные законы" ведется сразу по нескольким направлениям.

Еще в четверг оппозиция обратилась к спикеру Владимиру Рыбаку с заявлением о процедурных нарушениях при принятии этих документов. В тот же день в аппарате парламента зарегистрировали сразу десять постановлений об отмене принятых в четверг законов - тоже из-за регламентных нарушений при голосовании.

Впрочем, уже в пятницу Владимир Рыбак заявил, что считает четверговые голосования легитимными.

Второй путь борьбы с "ручными законами" - это давление мирового сообщества на украинскую власть с тем, чтобы не допустить их подписания.

Уже в пятницу с призывом не прибегать к сужению существующих прав граждан к Януковичу обратились спикер Госдепартамента США Джен Псаки, Верховный представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Кэтрин Эштон, президент Европарламента Мартин Шульц, представитель ОБСЕ по свободе СМИ Дунья Миятович.

Обеспокоенность по поводу событий в Киеве выразили еврокомиссар Штефан Фюле, министры иностранных дел Польши, Литвы и Швеции.

Сможет ли Виктор Янукович подписать противоречивые законы, несмотря на столь однозначную реакцию на их принятие со стороны Запада?

Наконец, у противников четверговых законов есть и последний аргумент - голос улицы. Лидеры оппозиции предполагают, что принятие этих документов повлечет за собой развертывание второй, более мощной волны массовых акций. Нет сомнений, что тема принятых 16 января законов станет ключевой на традиционном вече, которое оппозиция созывает в воскресенье на Майдане Незалежности.

А Юрий Луценко, которого только в пятницу выписали из больницы после избиения, призвал оппозицию к радикализации акций протеста и к тому, чтобы "если надо - то и на коленях будет просить людей перейти от манифестаций выходного дня к штурму правящей банды Дня Соборности 22 января".

Ответа нет

Сложно сказать, имеет ли оппозиция четкий план действий на случай, если "ручные законы" все-таки будут подписаны.

Определенные надежды в связи с этим можно было возлагать на анонсированное на пятницу общее собрание оппозиционных депутатов. Однако там прорыв не произошел: по сообщению пресс -службы "Батькивщины", их участники обратились к иностранным парламентам с просьбой "бойкотировать" провластных депутатов.

Арсений Яценюк заявил, что противники власти приняли "ряд решений, каким образом дальше украинская оппозиция вместе с украинским народом будет бороться за свои права", однако конкретики относительно этой фразы не последовало.

Алгоритмы действий оппозиции лежат " на поверхности " ?

Соцсети активно обсуждают написание Анатолием Гриценко заявления о сложении депутатских полномочий.

"Я избирался в парламент Украины, а не Северной Кореи", - аргументировал он свой поступок.

Отдельные горячие головы призывают повторить шаг Гриценко другим оппозиционерам. Однако в целесообразности этого Владимир Фесенко сомневается.

"Отказ от мандатов не решает проблем, а может даже их углубить. Возникает вопрос, кто придет вместо депутатов, которые сложат мандаты. Обнулить списки невозможно, к тому же не надо забывать о смешанной избирательной системе", - говорит он.

В кулуарах парламента говорят о том, что оппозиционные депутаты могли организационно отмежеваться от "умершей" Рады и проводить, скажем, отдельные заседания, действуя как самостоятельный легитимный орган.

Предложение, которое на своем Facebook озвучил Виктор Балога: сформировать "правительство на переходный период" и "назначить авторитетных руководителей по областям" - из этой же оперы.

"Но это очень опасный вариант, потому что, прежде всего, меньшинство - в меньшинстве. Есть легитимный статус отдельных депутатов, но у этой группы депутатов такого статуса нет. К тому же, неизвестно, вообще готова ли к такому сценарию оппозиция", - предостерегает Владимир Фесенко.

"Ответов на вопросы о способах, которыми оппозиция может отстаивать свои интересы, пока нет. Но то, что кризис даже не парламента, а украинского парламентаризма обострился и перешел в качественно новую фазу - к сожалению, это так", - продолжает эксперт.

По состоянию на пятницу известно, что оппозиция обратилась с просьбой к президенту Виктору Януковичу ветировать четверговые законы и вернуть их в парламент.

"При таких обстоятельствах мы можем тогда возобновить политический диалог в стране", - цитирует сайт "Батькивщины" Арсения Яценюка.