Глава миссии ЕП: на макроуровне это были очень хорошо организованные выборы

Андрей Пленкович, депутат Европейского парламента от Хорватии, будущий руководитель комитета парламентского сотрудничества Украина-ЕС и глава наблюдательной миссии Европарламента на воскресных парламентских выборах, считает, что Украина достигла прогресса в организации выборов.

О том, каким сигналом являются украинские выборы для Европы, и об изменениях, которые могут произойти в отношениях между Украиной и ЕС, г-н Пленкович рассказал ВВС Украина.

ВВС Украина: Каковы ваши общие впечатления об украинских выборах?

Андрей Пленкович: Мои впечатления как главы наблюдательной миссии Европейского парламента весьма положительные. Я думаю, что, учитывая такие обстоятельства, как противоправная аннексия Крыма Россией или гибридная война, ведущаяся против Украины, власть и органы, ответственные за проведение выборов, сделали максимум для того, чтобы провести их в соответствии с международными стандартами.

ВВС Украина: Не знаю, наблюдали ли вы за предыдущими парламентскими выборами 2012 года, но я уверен, что вы ознакомились с отчетами об этой кампании. Могли бы вы сравнить эти две кампании?

А.П.: Думаю, что мои коллеги - не только из Европейского парламента, но и из миссии ОБСЕ, - отмечают значительный прогресс Украины в организации выборов, в работе Центральной, окружных и участковых избирательных комиссий, в области избирательного законодательства, хотя она все еще нуждается в усовершенствовании, и вообще ведении кампании.

Что важно, мы заметили прогресс во всех аспектах - законодательном, организационном, ведении кампании, в самом голосовании.

Думаю, на макроуровне это были очень хорошо организованные выборы. Что касается микроменеджмента, то, конечно, были определенные проблемы в различных аспектах, однако подобные вещи случаются и в странах, из которых мы родом.

ВВС Украина: Какие типичные нарушения избирательного законодательства в Украине вы заметили?

А.П.: Как вы знаете, были определенные проблемы, связанные с заменой членов избирательных комиссий в последний момент, и с тем, насколько члены комиссий готовы к выполнению своих обязанностей, но это не очень повлияло на весь избирательный процесс.

Использование админресурса было на очень низком уровне, что свидетельствует о прогрессе Украины, и это замечательно.

Кроме того, в некоторых случаях - сам я этого не видел, но слышал об этом и это отражено в отчетах ОБСЕ, - при подсчете голосов участки были заполнены, соответственно, на этом этапе возникали определенные проблемы.

Однако ничего драматического в этом всем нет.

В конце концов, ни одна политическая партия не оспаривает результаты выборов.

ВВС Украина: С другой стороны, один из лидеров "Оппозиционного блока" Юрий Бойко сказал, что "в истории Украины еще не было таких грязных выборов относительно оппозиции". Заметили ли вы какие-то проблемы в конкурентности этой кампании?

А.П.: Мы - миссия краткосрочных наблюдателей, и судя по тому, что мы видели и что я слышал от коллег, которые были в Киеве, Одессе, Черкассах, Днепропетровске и Харькове, они не заметили никаких проблем.

Были вопросы загрязнения билбордов, отсутствия возможности всем участникам политических процессов поместиться на избирательных участках, - но это мы знаем от наблюдателей ОБСЕ.

Краткосрочным наблюдателям было трудно выяснить это непосредственно.

ВВС Украина: На выборах наблюдалась относительно низкая явка, особенно на востоке Украины. Представляет ли это проблему для легитимности будущего парламента?

А.П.: Прежде всего, вы знаете, что по закону для избрания депутата достаточно даже голосования одного человека на одном избирательном участке округа. С этой точки зрения проблем легитимности нет вообще.

Мы можем сказать, что и ЦИК, и правительство приложили усилия для того, чтобы люди с неподконтрольной власти территории могли перерегистрироваться и принять участие в выборах.

Насколько я знаю, явка составила более 52%. Должна ли она быть больше? Мы всегда надеемся, что выборы привлекут максимум внимания избирателей. Однако для сравнения: на выборах в Европарламент 25 мая явка была 43% по всей Европе.

ВВС Украина: Как вы можете оценить работу украинских СМИ в течение кампании вообще и того периода, пока вы работали здесь, в частности?

А.П.: За период, что я был здесь, я смотрел телевизор только поздно ночью в четверг и в пятницу. Я видел много партийных реклам.

Мы поняли, что кандидаты и партии, которые принимали участие в выборах, имели возможность присутствовать в медиа, презентовать свои программы, участвовать в дебатах.

Однако ввиду того, что я здесь был недолго, я не могу давать исчерпывающую оценку, каковой ситуация была на самом деле. Из отчета ОБСЕ следует, что больших проблем с этим не возникало.

ВВС Украина: Обозреватели говорят, что результаты этих выборов посылают достаточно сильный сигнал Европейскому Союзу от украинского общества, и теперь украинцы ожидают ответа на него от ЕС. Может ли Украина рассчитывать на такой ответ и какую форму он может иметь?

А.П.: Важным следствием этих выборов было то, что после Евромайдана и президентских выборов украинские избиратели послали четкий сигнал: партии, получившие больше всего голосов, представляют реформаторскую и проевропейскую повестку дня.

Речь идет о "Блоке Петра Порошенко", "Народном фронте" премьера Арсения Яценюка, "Самопомощи" мэра Львова Андрея Садового - направление всех этих партий вполне понятно.

Среди тех, кто попадает в парламент, есть и те, кто представляет оппозицию. Это также хорошо для демократии в Украине. Есть другие, кто не прошли, так что они играют меньшую роль в украинском обществе.

Как я говорил ранее, это - четкий сигнал относительно европейских стремлений украинцев.

Что касается ЕС и Европарламента, то я сделаю все, что в моей компетенции как сопредседателя комитета парламентского сотрудничества Украина-ЕС, для того, чтобы придать нашим отношениям динамики, для поддержки выполнения Соглашения об ассоциации, поддержки демократических реформ, утверждения верховенства права, борьбы с коррупцией, реализации налоговой, других экономических и финансовых реформ, приведения законодательства Украины в соответствие с требованиями ЕС.

Есть несколько направлений того, как мы, депутаты Европарламента, можем поддержать деятельность комиссии, особенно группы поддержки Украины, которую возглавляет Петер Балаж, очень опытный венгерский экономист. Его задача - быть координатором различных проектов международных организаций.

Кроме того, мы можем увеличить осведомленность людей в Украине о ЕС, ведь, согласно данным исследований, около 70% граждан Украины никогда не посещали одну европейскую страну.

Несмотря на это, мы имеем обязательства сделать многое, чтобы объяснить нашим украинским друзьям, что такое европейский политический проект.

ВВС Украина: Можем ли мы прогнозировать какие-то значительные изменения в отношениях между Украиной и ЕС в течение каденций только избранной Верховной Рады и недавно избранного Европарламента? Особенно украинцев интересуют перспектива введения безвизового режима с ЕС, а также декларация Евросоюзом четких европейских перспектив для Киева.

А.П.: Возможно, это совпадение, но президент Украины, ее Верховная Рада, новая Европейская комиссия и новый Европарламент будут работать параллельно с 2014 по 2019 год. Я думаем, что в этот период мы можем приступить к выполнению общего плана действий.

Этот план действий должен сосредоточиться на всех аспектах Соглашения об ассоциации и стать своего рода инструментом для проведения реформ.

Я сам - из Хорватии, и для нас соглашение об ассоциации было движущей силой для проведения реформ. Этот документ помог всем министерствам проводить очень энергичную работу, основанную на программе нашей ассоциации, а впоследствии - и Национальной программы присоединения к ЕС.

Это - ключевой документ, который поможет стране, в данном случае Украине, понять, идет ли процесс в правильном направлении и с правильной динамикой.

Один из аспектов - это вопрос визовой либерализации. Это очень деликатный вопрос для европейской политики, однако он тоже станет частью нашей общей повестки дня.

С Андреем Пленковичем беседовал Святослав Хоменко