美國中期選舉:選舉有何影響、為何重要?七個關鍵問題解析

美國國會大廈的插畫,配以象徵兩大政黨的紅藍色條紋及星星圖案。
    • Author, 詹姆斯·菲茨傑拉德(James FitzGerald)
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距離美國國會中期選舉只剩下幾天。這場選舉的結果可能對美國總統特朗普餘下任期產生重大影響。

中期選舉是什麼?

美國當地的11月3日,選民將投票選出國會議員。美國國會由眾議院和參議院兩個議院組成。

美國每兩年舉行一次國會選舉,其中在總統四年任期中段舉行的選舉,稱為「中期選舉」。

國會其中一項主要職責是制定和通過適用於全國的聯邦法律。

中期選舉結果將決定由哪個政黨控制國會,是特朗普所屬的共和黨,還是在野的民主黨。這亦將影響特朗普能否順利推行其政策。

選舉結果也被視為衡量美國民眾對特朗普至今施政表現滿意程度的指標。

選什麼人?

國會下議院,即眾議院的全部435個議席都將進行改選。眾議員任期固定為兩年。法律草案通常會先在眾議院提出及辯論。

與此同時,國會上議院,即參議院的100個議席中,亦有35席將進行選舉。參議員任期為六年,職責包括審議眾議院提交的法案,決定通過或否決。

同一天,美國多個州的選民亦將選出州級公職人員。其中,加州、佛羅里達州、佐治亞州和密歇根州的州長選舉,將是最受關注的選戰之一。

有哪些焦點議題?

許多美國選民正面對燃油、日常食品、住房和醫療費用帶來的經濟壓力,因此經濟問題備受關注。

美國通脹率仍高於聯邦儲備局設定的目標水平,部分原因是美國和以色列今年2月對伊朗發動的戰爭。

民主黨人認為,特朗普實施的貿易關稅政策亦推高了美國民眾的生活成本。

移民是另一項重要議題。共和黨人表示,特朗普收緊邊境管制,並大規模打擊非法移民,兌現了他在2024年競選期間的一項主要承諾。不過,這些打擊行動往往引發爭議。

近幾星期,外界對人工智能(AI)的憂慮日益迫切。兩黨高層政治人物均認同有必要監管人工智能,在這個問題上與特朗普立場相左。特朗普一直反對立法限制人工智能技術的發展。

有何重要性?

美國政府分為行政、立法和司法三大分支,分別由總統、國會和司法機關行使權力。因此,哪個政黨控制國會,對法律的制定有重大影響。

目前,參眾兩院均由共和黨控制,但共和黨的多數優勢非常微弱。

共和黨在眾議院擁有218席,僅比取得控制權所需的最低議席數目多一席。此外,還有一名通常與共和黨共同投票的獨立議員。

在參議院,共和黨擁有53席。民主黨必須取得51席,才能奪回參議院控制權。這是因為如果兩黨各得50席,現時同樣屬於共和黨的副總統便可投下決定性一票。

如果在野的民主黨奪回至少一個議院的控制權,便能取得權力,將自己提出的法案交由國會審議。

哪個政黨可能勝出?

過往美國選民往往會在中期選舉中「懲罰」總統所屬的政黨,轉而投票支持其他政黨。

近期民調顯示,特朗普的支持率偏低。

根據民調數據網站Silver Bulletin的統計,特朗普展開第二個總統任期時,支持率略高於50%,但到了10月初已跌至約37%,另有61%的受訪者表示不滿意他的表現。

不過,參眾兩院並非所有議席都有激烈競爭,部分議席幾乎可以肯定由共和黨或民主黨勝出。

BBC在美國的合作伙伴哥倫比亞廣播公司新聞部(CBS News)列出了十場值得關注的參議院選戰,包括艾奧瓦州和新罕布什爾州的選舉,以及42場值得關注的眾議院選戰,涉及亞利桑那州和俄亥俄州等地。

今年的選舉結果更加難以預測,原因之一是兩黨圍繞眾議院選區劃分展開角力。

共和黨試圖透過在部分州重新劃分選區,制定對自己更有利的選舉地圖,以取得優勢,民主黨隨後亦採取類似做法。

合成照片中,喬什·圖雷克身穿藍色襯衫,領口第一顆鈕扣沒有扣上;阿什莉·欣森身穿紅色上衣,佩戴金色項鏈和紅色圍巾。
圖像加註文字,民主黨候選人喬什·圖雷克(Josh Turek)與共和黨候選人阿什莉·欣森(Ashley Hinson)在艾奧瓦州的參議院選舉中競爭激烈。

選舉結果對特朗普有何影響?

如果民主黨贏得眾議院或參議院的控制權,特朗普將難以推動任何法案在國會通過。

這意味他的國內政策計劃可能受阻,儘管他過去曾找到不依賴共和黨整體支持、直接行使權力的方法。

如果民主黨控制其中一個議院,亦可以透過國會委員會調查特朗普政府的施政。貪污腐敗指控、白宮新宴會廳,以及美國移民及海關執法局(ICE)的執法手法,都可能受到審查。

民主黨內部亦正討論是否應彈劾特朗普。所謂彈劾,是指在國會對總統提出指控,作為展開政治審判而非刑事審訊的基礎。

如果共和黨繼續控制國會,特朗普便能在餘下任期繼續推行其政策計劃。

對2028年總統大選有何影響?

總統本人並非中期選舉的候選人,但特朗普曾呼籲共和黨選民,投票時應當作是在投票支持他本人,以表達對他至今施政的認同。

無論選舉結果如何,評論人士都可能藉此分析選民對特朗普領導下美國發展方向的看法。

特朗普不能第三次競選總統。中期選舉過後,外界預料將開始更多猜測,誰會接替他成為共和黨2028年總統候選人,以及民主黨會派誰與共和黨候選人角逐總統寶座。

迪爾德麗·芬納蒂(Deirdre Finnerty)補充報導。

本文原以英文撰寫,我們使用了人工智能協助翻譯,並由BBC記者在發佈前進行審核。了解更多關於我們如何使用人工智能的資訊。