联合国气候变化谈判在天津开幕

中国国务委员戴秉国在联合国气候变化天津谈判开幕式上发表演说(4/10/2010)
图像加注文字,戴秉国强调发达国家要率先大幅减排
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联合国气候变化天津谈判正式展开,与会各国代表将寻求为今年年底举行的墨西哥坎昆气候峰会能最终达成协议创造条件。

这是中国首次承办联合国气候变化框架谈判,BBC环境事务分析员哈拉宾从北京报道说,许多环保人士都希望这能为谈判带来转机。

去年年底举行的丹麦哥本哈根峰会最终只能达成不具备法律约束力的协议,中国当时被视为达成协议的障碍之一。

中国国务委员戴秉国星期一(10月4日)在开幕式上发表演说时重申,中国政府高度重视气候变化问题,但要坚持此前谈判所确立的“共同但有区别的责任”原则。

戴秉国说,这包括要确定发达国家率先大幅度减少温室气体排放的指标,明确向发展中国家提供充分的资金、技术转让支持的安排,帮助发展中国家采取积极应对气候变化的措施。

他说,中国将通过调整经济结构、节能、提高能效、大力发展可再生能源、增加森林碳汇等多种手段,实现到2020年控制温室气体排放的行动目标。

观望态度

这次天津谈判有两个主要议程,一是要为坎昆峰会拟定最终协议的草案文本,二是讨论发达国家在2012年以后的减排承诺。

《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯在联合国气候变化天津谈判开幕式上发言(4/10/2010)
图像加注文字,菲格雷斯提醒外界不要对坎昆会议期望过高

不过在会议开幕之前,《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯率先表明,预期坎昆峰会达成可以解决所有问题的协议是过于天真的想法。

菲格雷斯在她的开幕式演说上促请中国展示其“灵活性”,为推动坎昆协议而作出必要的妥协。

国际环保组织地球之友的代表拉赫曼警告说,只有发达国家愿意按照1990年水平,在2020年实现减排至少4%,并满足他们在《京都议定书》框架下应尽的责任,坎昆峰会才有望达成强有力而且公平的行动协议。

拉赫曼说,如果美国不愿意满足这个目标,就应该“靠边站”,而不是继续阻碍谈判进行。