政府调控是否能抑制中国房价疯涨？

中国政府1月10日发布要求中央和地方政府加强管理房屋市场的通知，再次推出稳定房价的新措施。因此有紧跟局势者把2010年称为“调控年”。

这是 从2009年12月到2010年1月，中国政府在一个月内出台的第五次调控房地产市场政策。政府如此高度的重视，反馈出全社会已经无法忍受房地产价格疯涨带来的影响。

中国官方数字显示，目前有一千五百四十万低收入的城市家庭面临住房困难；官方数字没有显示的是，大多数买了住房的家庭，正在因为高昂的房价成为负债累累的“房奴”。

中国总理温家宝去年底说，他每天上网看到许多网民很关注房价问题，也看到许多“尖锐的批评”。他把囤积楼盘和地盘以及哄抬房价称为“非法行为”，并承诺政府将采取措施，打击这类违法犯罪行为。

普遍认为，最近中国政府出台的这些调控政策事实上应该是一年多前的房地产调控政策的延续。但是许多人对此能否抑制飞涨的房价不抱乐观态度。

通知列举了在五个领域需要采取的11项具体措施，其中包括加快为低收入家庭提供的中低价位、中小套型普通商品住房建设，以及合理引导住房消费、抑制投资投机性购房的需求。

褒贬各异

部分学者认为，宏观调控政策改变不了中国近期的房地产市场状况，也决定不了中国房地产市场的走势，而那些以增加供给为主的微观措施，不但在近期内不会出现明显效果，而且可能进一步拉高中低档商品房的价格。

中信政府房地产行业分析师周涛的观点很有代表性，他认为，此次调控政策主要集中在增加供地、打击囤地、差异化信贷政策等方面，与以前的调控手段相似，没有更多新招，所以调控效果还要看各部委和地方政府的落实情况。而在当前利率维持较低水平的情况下，开发商不会改变地产行业向好趋势，房价也不会大起大落。

北京大军经济观察研究中心主任仲大军在接受BBC中文网采访时却认为，这次政府连续下了几道金牌，从宏观微观两方面下手，肯定能在某种程度上遏制房价上涨的凶猛势头。

但是中国政府希望稳定房地产市场不是去年底今年初开始的，调控政策和措施多年来一直在采取，似乎并不能起很大的作用，所以这次和以前有什么本质的区别，足以起到明显的效果呢？

仲大军认为，这一次政府采取的措施力度比以前大，更关键的是，中国的经济在很大程度上仍然带有计划经济的色彩，所以政府的调控措施要么不出台，一旦出台则肯定会起作用。

纸上谈兵

即使象仲大军所说，中国的“政府经济”能在一定程度上决定楼市和房价的走向，但中国人把买房子作为最好的价值储存方法，是公认的近年来房价疯涨的原因之一。所以如果这种情况不改变，政府调控抑制房价的飞速上涨也就是纸上谈兵。

仲大军认为这种说法是错误的把责任推到消费者身上，他把中国的购房热情归咎于通胀预期心理。他说，中国去年一年发放了近十万亿的信贷资金，货币流动如此之大，导致整个物价上涨。人们当然不敢把钱握在手里，而是不得不去买能保住手中货币价值的东西，而买房就是首选。

但仲大军认为，只要政府在控制货币发放方面加大力度，公众的通胀预期减轻之后，购房热情就会下降，房价上涨的势头也就会减弱。

中国房地产大亨、华远集团总裁任志强显然有不同观点，他认为中国政府每次调控过快上涨的房价，都是在“刻舟求剑”。他说，因为土地的价格在上涨，房价自然也跟着上涨，有天价的土地就有天价的住房，所以回顾历史的房价永远只能是个梦。

中国的房地产市场目前处于特殊地位，有人这样形容说“房地产绑架了中国”，房价下降后，开发商、银行、以及卖土地的地方政府都会受影响，是牵一发而动全身。那么是否有既不干扰市场经济规律，也能保证大多数老百姓的利益的办法呢？

仲大军认为，如果政府在调控政策中分化房地产商品的种类，比如放任高档房涨价，老百姓居住的低档商品房价格保持稳定，这样的话2010年中国房价可能出现高低分化的趋势。

另有一些专家认为，房价疯涨的原因之一是房地产市场的腐败现象，必须采用行政和法律手段来对付。此外，舆论炒作在这方面也起了很大的作用，所以控制舆论对于控制房价也同样重要。