中国为应对强制拆迁纠纷推出新条例

中國國務院星期三（1月19日）原則通過一項《國有土地上房屋征收與補償條例（草案）》。這被看成是為解決強制拆遷引發社會動蕩所採取的新措施。

觀察家指出，新的條例把強制拆遷交由法院統一裁決，有利於公平處理拆遷糾紛，但是也給法院提出了新的挑戰。

在這項新條例出台之前，中國曾因為強徵土地和強制拆遷而引發一系列社會動蕩，包括暴力衝突和報復性攻擊事件。

在一些抗議強制拆遷的行動中，一些人甚至採取自焚方式，引起巨大的社會震動。

按照中國目前的法規，政府擁有大多數土地的所有權，可以按照所謂公眾利益收繳土地。按照法規，政府負責就搬遷和補償問題和搬遷戶進行談判。

但是根據2001年公布的一項規定，開發商可以參與這些談判。有人指責說，一些開發商雇用流氓威脅居民，有時以斷水斷電方式驅趕住戶。

據報道，中國的中央政府一直試圖通過立法來規範徵地和拆遷體系，但是受到來自開發商和地方政府的阻力。

根據中國國務院星期三公布的新規定，開發商將不得參與徵地和拆遷過程，在拆遷中受損的商業和個人必須得到公平的賠償。

新條例還規定，如果大多數拆遷戶反對拆遷，必須就拆遷計劃舉行公開聽證。存在爭議的案件要交由法庭解決。