中国为应对强制拆迁纠纷推出新条例

中国国务院星期三（1月19日）原则通过一项《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。这被看成是为解决强制拆迁引发社会动荡所采取的新措施。

观察家指出，新的条例把强制拆迁交由法院统一裁决，有利于公平处理拆迁纠纷，但是也给法院提出了新的挑战。

在这项新条例出台之前，中国曾因为强征土地和强制拆迁而引发一系列社会动荡，包括暴力冲突和报复性攻击事件。

在一些抗议强制拆迁的行动中，一些人甚至采取自焚方式，引起巨大的社会震动。

按照中国目前的法规，政府拥有大多数土地的所有权，可以按照所谓公众利益收缴土地。按照法规，政府负责就搬迁和补偿问题和搬迁户进行谈判。

但是根据2001年公布的一项规定，开发商可以参与这些谈判。有人指责说，一些开发商雇用流氓威胁居民，有时以断水断电方式驱赶住户。

据报道，中国的中央政府一直试图通过立法来规范征地和拆迁体系，但是受到来自开发商和地方政府的阻力。

根据中国国务院星期三公布的新规定，开发商将不得参与征地和拆迁过程，在拆迁中受损的商业和个人必须得到公平的赔偿。

新条例还规定，如果大多数拆迁户反对拆迁，必须就拆迁计划举行公开听证。存在争议的案件要交由法庭解决。