英媒：鬆綁未必促多生 計生仍然是國策
圖像來源，AFP
中共十八屆五中全會上宣佈，放棄「獨生子女」政策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的「新政」。英國大報議論紛紛。
《衛報》說，雖然中國政府已經顯示出可能進一步放鬆對生育控制的種種跡象，但一朝宣佈放棄實行了30多年的「國策」，還是讓人們感到「震驚和意外」。
吃了一驚
衛報引述英國牛津大學人類統計學家Stuart Gietel-Basten的話說：「坦白的說，我渾身顫抖。」
他說，當你為此奔走呼號很多年，一旦成為現實，卻讓你不敢相信。
衛報說，中國政府稱，「一胎政策」讓中國人口少生了4億人，因此為中國經濟在上個世紀80年代的起飛作出了重要貢獻。
但衛報指出，嚴厲的計劃生育政策讓中國幾代人付出了沉重的代價。從強迫絕育、墮胎等極端侵犯人權成為國家行為，到性別選擇導致的男女比例極度失衡等等。
衛報引述在香港的國際特赦活動人士William Nee的話說，給予個人更多的選擇自由是一個積極的發展，但是放寬生育限制走的還不夠遠。
Nee說：「人們想要幾個孩子，國家根本不應該插手干預」。
國策仍在
《金融時報》發表美國威斯康星大學學者、《大國空巢》作者易富賢的專稿，也表達了同樣的觀點。
易富賢的文章說，「2015年十八屆五中全會，宣佈實行「全面二孩」政策，但仍然「堅持計劃生育的基本國策」，從理論上講，這只是標誌著「結束獨生子女政策」，但並不標誌著 「結束計劃生育」，仍然是把人口當負擔的舊時代的延續。
但易富賢對最新的發展預示的積極勢頭表示樂觀：「全面二孩」政策，標誌著中國已經到了U彎的底部，我相信中國人口政策不會止步於「全面二孩」政策。只有停止計劃生育，才標誌著一個「尊重生命、保障人權、人口是財富、將人當人看」的嶄新而偉大的新時代的開始。」
未必如願
《泰晤士報》說，促使北京結束」一胎政策「，並不是這個"惡法」一直招致國際抨擊，而是中國在自身的人口老齡化和勞力短缺雙重危機的壓力下，迫不得已的改弦易轍。
但是，《獨立報》問道，共產黨想以此刺激人們多生，問題是，中國人富足到了想擴大家庭嗎？
英國各報對此提問的回答基本一致，「未必」。
《金融時報》說，全面二孩政策不會改變中國人口結構。
記者克萊因分析說，中國和其他地方的人口可持續發展面臨的真正障礙是，撫育孩子的成本高昂，以及那些希望兼顧生育孩子和職業發展的女性面臨巨大的機會成本。
中國周圍鄰國的促生政策的效果應該給中國提個醒。「新加坡將大量的政府資源用於提升生育率，包括向每一個新誕生的嬰兒的父母提供生育獎金，然而它的生育率仍顯著低於中國。同樣，儘管韓國和日本政府努力提高生育率，韓國人和日本人的生育率也低於中國。」
金融時報的文章說，因此，「如果中國政府真的想要提升生育率，並確保將來有足夠多的年輕人來贍養退休老人，它就應該努力提升家庭收入，降低撫養孩子的成本。遺憾的是，這做起來要比正式廢除一項基本已失效的政策困難得多。」
泰晤士報說，獨子家庭已經成為中國的社會常態，年輕人擔心撫養孩子的費用，更專注個人的事業發展，因此，放鬆限制未必能催生二胎潮。
泰晤士報引述上海復旦大學人口統計學家彭希哲（音譯）的話說，在上海，只有30%的年輕夫婦考慮生二胎。因此，他預計，除非政府在產假、托兒費等一系列問題上出台新的經濟鼓勵政策，否則很難在短期內把育齡婦女的生育率從目前的平均1.5個孩子提升到理想狀態的平均1.8個孩子。
（編寫：白墨/責編：董樂）
