英媒：松绑未必促多生 计生仍然是国策
图像来源，AFP
中共十八届五中全会上宣布，放弃“独生子女”政策，全面实施一对夫妇可生育两个孩子的“新政”。英国大报议论纷纷。
《卫报》说，虽然中国政府已经显示出可能进一步放松对生育控制的种种迹象，但一朝宣布放弃实行了30多年的“国策”，还是让人们感到“震惊和意外”。
吃了一惊
卫报引述英国牛津大学人类统计学家Stuart Gietel-Basten的话说：“坦白的说，我浑身颤抖。”
他说，当你为此奔走呼号很多年，一旦成为现实，却让你不敢相信。
卫报说，中国政府称，“一胎政策”让中国人口少生了4亿人，因此为中国经济在上个世纪80年代的起飞作出了重要贡献。
但卫报指出，严厉的计划生育政策让中国几代人付出了沉重的代价。从强迫绝育、堕胎等极端侵犯人权成为国家行为，到性别选择导致的男女比例极度失衡等等。
卫报引述在香港的国际特赦活动人士William Nee的话说，给予个人更多的选择自由是一个积极的发展，但是放宽生育限制走的还不够远。
Nee说：“人们想要几个孩子，国家根本不应该插手干预”。
国策仍在
《金融时报》发表美国威斯康星大学学者、《大国空巢》作者易富贤的专稿，也表达了同样的观点。
易富贤的文章说，“2015年十八届五中全会，宣布实行“全面二孩”政策，但仍然“坚持计划生育的基本国策”，从理论上讲，这只是标志着“结束独生子女政策”，但并不标志着 “结束计划生育”，仍然是把人口当负担的旧时代的延续。
但易富贤对最新的发展预示的积极势头表示乐观：“全面二孩”政策，标志着中国已经到了U弯的底部，我相信中国人口政策不会止步于“全面二孩”政策。只有停止计划生育，才标志着一个“尊重生命、保障人权、人口是财富、将人当人看”的崭新而伟大的新时代的开始。”
未必如愿
《泰晤士报》说，促使北京结束”一胎政策“，并不是这个"恶法”一直招致国际抨击，而是中国在自身的人口老龄化和劳力短缺双重危机的压力下，迫不得已的改弦易辙。
但是，《独立报》问道，共产党想以此刺激人们多生，问题是，中国人富足到了想扩大家庭吗？
英国各报对此提问的回答基本一致，“未必”。
《金融时报》说，全面二孩政策不会改变中国人口结构。
记者克莱因分析说，中国和其他地方的人口可持续发展面临的真正障碍是，抚育孩子的成本高昂，以及那些希望兼顾生育孩子和职业发展的女性面临巨大的机会成本。
中国周围邻国的促生政策的效果应该给中国提个醒。“新加坡将大量的政府资源用于提升生育率，包括向每一个新诞生的婴儿的父母提供生育奖金，然而它的生育率仍显著低于中国。同样，尽管韩国和日本政府努力提高生育率，韩国人和日本人的生育率也低于中国。”
金融时报的文章说，因此，“如果中国政府真的想要提升生育率，并确保将来有足够多的年轻人来赡养退休老人，它就应该努力提升家庭收入，降低抚养孩子的成本。遗憾的是，这做起来要比正式废除一项基本已失效的政策困难得多。”
泰晤士报说，独子家庭已经成为中国的社会常态，年轻人担心抚养孩子的费用，更专注个人的事业发展，因此，放松限制未必能催生二胎潮。
泰晤士报引述上海复旦大学人口统计学家彭希哲（音译）的话说，在上海，只有30%的年轻夫妇考虑生二胎。因此，他预计，除非政府在产假、托儿费等一系列问题上出台新的经济鼓励政策，否则很难在短期内把育龄妇女的生育率从目前的平均1.5个孩子提升到理想状态的平均1.8个孩子。
（编写：白墨/责编：董乐）
